Правовой основой законодательства в области
обеспечения БЖД является Конституция – основной закон государства, где
установлено, что в РФ охраняется труд и здоровье людей; каждый имеет
право на благоприятную окружающую среду. Законы и иные правовые акты,
принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
В состав этих основ входит: экологическая безопасность, охрана труда и чрезвычайные ситуации.
1. Экологическая безопасность. Обеспечение
экологической безопасности на территории РФ, формирование и укрепление
экологического правопорядка основаны на действии Федерального закона
1992 г. «Об охране окружающей среды» в комплексе с мерами
организационного, правового, экономического и воспитательного
воздействия.
Закон содержит свод правил охраны
окружающей среды в новых условиях хозяйственного развития и регулирует
природоохранительные отношения в сфере всей природной среды, не выделяя
ее отдельные объекты, охране которых посвящено специальное
законодательство. Задачами этого законодательства являются: охрана
природной среды, предупреждение вредного воздействия хозяйственной или
иной деятельности, оздоровление окружающей природной среды, улучшение ее
качества.
К нормативам относятся ПДК (химического,
физического, биологического происхождения). Экологические требования
предъявляются всем хозяйственным субъектам независимо от форм
собственности и подчиненности.
2. Охрана труда – это система
обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая правовые, социально-экономические,
организационно-технические, санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Основные направления государственной политики в области охраны труда:
1) признание
и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к
результатам производственной деятельности предприятий;
2) установление
единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм
собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и
ведомственной подчиненности;
3) защита интересов работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и другие.
3. Чрезвычайные ситуации. С 1998 г.
действует Федеральный закон «О гражданской обороне». Закон определяет
задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов
государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного
самоуправления и организаций в области гражданской обороны. Основные
задачи ГО:
1) обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
2) оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
4) предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
5) проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения и т. п. |